ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Об утверждении ведомственной целевой программы

«Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

В соответствии с постановлением Администрации Томской области
от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения
и реализации ведомственных целевых программ Томской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента                                                                  Г.А.Бородулин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента инвестиций Томской области

от 27.02.2023 № 05

Ведомственная целевая программа Томской области

«Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Целью ВЦП является повышение инвестиционной привлекательности Томской области.

Основными показателями инвестиционной привлекательности Томской области являются ее позиции в инвестиционных рейтингах.

Так, в инвестиционном рейтинге регионов России, формируемом рейтинговым агентством «Эксперт РА», Томская область оценивается на уровне С, что отражает низкий уровень инвестиционной привлекательности региона.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации 2022 года, проводимом АНО «Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее – Рейтинг), Томская область вошла                       в 24 группу из 34 групп регионов. Интегральный индекс составил 242,6 балла, что на                       10,7 балла ниже, чем годом ранее.

На снижение позиций в Рейтинге повлияли оценки по показателям, характеризующим деятельность по подключению к инженерным сетям, выдаче разрешений на строительство, качество дорожных сетей, уровень административного давления на бизнес, качество и объем государственной поддержки бизнеса, деятельность региональных институтов развития поддержки бизнеса.

При этом на высоком уровне оценены региональное инвестиционное законодательство и механизм оценки регулирующего воздействия. Также высокие результаты получены при оценке Инвестиционного портала Томской области, институтов поддержки экспорта, процедур выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, процедур постановки земельных участков на кадастровый учет.

Для повышения инвестиционной привлекательности Томской области путем формирования благоприятных условий для ведения бизнеса в настоящее время осуществляется внедрение регионального инвестиционного стандарта в соответствии                          с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021           № 591 «О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации («Региональный инвестиционный стандарт»)».

Внедрение регионального инвестиционного стандарта, в том числе разработка четких унифицированных правил (алгоритмов) работы всех участников инвестиционного процесса, позволит существенно сократить сроки реализации инвестиционных проектов за счет ускорения выдачи разрешительной документации и подключения объектов основных средств к инфраструктуре.

С учетом того, что большинство показателей Рейтинга оценивается путем опроса респондентов - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность в Томской области, необходимо продолжение работы по информированию предпринимателей о предпринимаемых мерах по улучшению условий ведения бизнеса, конкурентных преимуществах и возможностях Томской области, мерах государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов.

Таким образом, с целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:

1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности
и потенциальных инвесторов, в том числе путем создания, внедрения, сопровождения
и модернизации информационных ресурсов, в том числе Инвестиционного портала Томской области (далее – Портал) и его подсистем.

Повышение информационной «открытости» региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области
и об организации инвестиционного процесса на ее территории, достаточной
для принятия инвестиционного решения;

2) обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области путем:

позиционирования инвестиционных возможностей региона;

информирования инвесторов по вопросам улучшения инвестиционного климата,
в том числе посредством проведения мероприятий и информационных кампаний;

проведения семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества взаимодействия с инвесторами при их обращении в исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и специализированные организации
по работе с инвесторами, в том числе по вопросам взаимного сотрудничества между бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления,
внедрения лучших муниципальных практик ведения инвестиционной деятельности, целевых моделей, а также иным вопросам.

Реализация мероприятия приведет к увеличению количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области, повышению их информированности об инвестиционных возможностях и условиях ведения бизнеса на территории Томской области, а также повышению качества взаимодействия с инвесторами;

3) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе:

а) предоставление субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов;

б) предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с созданием объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1704 «Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и, тем самым, дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирование прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти
в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП