Приказ Департамента инвестиций Томской области от 14.02.2020 № 02 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Томской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ПРИКАЗ |
|
|
14.02.2020 |
№ 02
|
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента А.Я. Поровская
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента инвестиций Томской области
от 14.02.2020 № 02
Ведомственная целевая программа Томской области
«Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент инвестиций Томской области (далее – Департамент) |
|||
|
Тип ведомственной целевой программы (далее – ВЦП) |
Первый тип |
|||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области |
|||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области |
|||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Повышение инвестиционной привлекательности Томской области |
|||
|
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП) |
Высокая инвестиционная привлекательность Томской области |
|||
|
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) |
Единица измерения |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности |
рейтинг |
3В1 |
3В1 |
3В1 |
|
Сроки реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма, тыс. рублей |
||
|
Раздел, подраздел |
Целевая статья |
Вид расходов |
||
|
2020 год |
|
|||
|
|
0412 |
0116001600 |
240 |
2 834,9 |
|
0412 |
0116001610 |
240 |
100,0 |
|
|
0412 |
0116001620 |
810 |
18 400,0 |
|
|
всего |
х |
х |
х |
21 334,9 |
|
2021 год |
|
|||
|
|
0412 |
0116001600 |
240 |
2 834,9 |
|
|
0412 |
0116001610 |
240 |
100,0 |
|
|
0412 |
0116001620 |
810 |
18 400,0 |
|
всего |
х |
х |
х |
21 334,9 |
|
2022 год |
|
|||
|
|
0412 |
0116001600 |
240 |
2 834,9 |
|
0412 |
0116001610 |
240 |
100,0 |
|
|
0412 |
0116001620 |
810 |
18 400,0 |
|
|
всего |
х |
х |
х |
21 334,9 |
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Целью ВЦП является повышение инвестиционной привлекательности Томской области.
Основными показателями инвестиционной привлекательности Томской области являются ее позиции в инвестиционных рейтингах.
В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, сформированном Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», по итогам 2018 года Томская область вошла в топ-25 регионов-лидеров. Условия ведения бизнеса в Томской области признаны комфортными.
Однако в инвестиционном рейтинге регионов России, подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА», начиная с 1998 года и по настоящее время, Томская область оценивается на уровне 3В1, что отражает пониженный инвестиционной потенциал региона и умеренный риск при инвестировании.
Одним из факторов, который сдерживает приход инвесторов в регион и обуславливает невысокий уровень позиций Томской области в инвестиционных рейтингах, является недостаточная осведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томской области, состоянии инвестиционного климата в Томской области и мерах, принимаемых в целях его улучшения.
Оценка инвесторами проводимых в регионе мероприятий по улучшению инвестиционного климата, в том числе условий ведения бизнеса, является важным показателем при формировании рейтинговых позиций. В связи с этим необходимо более активное и целевое позиционирование конкурентных преимуществ и возможностей региона, формирование позитивного мнения у бизнес-сообщества по вопросам улучшения инвестиционного климата в Томской области.
С целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:
1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов, в том числе путем создания, внедрения, сопровождения и модернизации информационных ресурсов и Автоматизированной информационной системы «Инвестиционный портал Томской области» (далее – Портал), включая увеличение количества языков отображения информации, качественного улучшения и совершенствования технических характеристик инвестиционной карты Томской области.
Повышение информационной открытости региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области и об организации
инвестиционного процесса на ее территории, достаточной для принятия инвестиционного решения;
2) обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области путем:
позиционирования инвестиционных возможностей региона;
информирования инвесторов по вопросам улучшения инвестиционного климата, в том числе посредством проведения мероприятий и информационных кампаний;
проведения семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества взаимодействия с инвесторами при их обращении в исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и специализированные организации по работе с инвесторами, в том числе по вопросам взаимного сотрудничества между бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также внедрения лучших муниципальных практик ведения инвестиционной деятельности и целевых моделей.
Реализация мероприятия приведет к увеличению количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области, повышению их информированности об инвестиционных возможностях и условиях ведения бизнеса на территории Томской области, а также повышению качества взаимодействия с инвесторами;
3) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии) в рамках реализации инвестиционных проектов.
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и тем самым дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирование прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Положительная динамика (рост/ снижение/ стабильность) |
Методика расчета показателя |
Исходная информация для расчета показателя |
|
Количество посетителей Портала |
Ед. |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
Количество вновь созданных, внедренных и модернизированных информационных ресурсов |
Ед. |
стабильность |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
Количество размещенных информационных сообщений на наружных носителях, светодиодных и Digital экранах, радиостанциях |
Ед. |
стабильность |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
Количество участников и посетителей мероприятий |
Ед. |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
Количество новых проектов, по которым предоставляется государственная поддержка |
Ед. |
стабильность |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
Количество инвестиционных проектов, в отношении которых проведен аудит |
Ед. |
стабильность |
подсчет |
ведомственная статистика |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Поровская Анна Ярославовна, начальник Департамента |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Томской области. По результатам мониторинга результатов ВЦП Департаментом в случае необходимости в установленном порядке вносятся предложения о корректировке ВЦП в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Лисок Елена Сергеевна, председатель Комитета по инвестиционной политике |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
|
1. Несвоевременность проведения и низкая эффективность запланированных к проведению мероприятий |
Данный вид риска может негативно отразится на достижении установленных целевых показателей ВЦП. Степень влияния на реализацию ВЦП – высокая |
|
2. Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер |
Отсутствуют |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№ |
Наименова-ние мероприя-тия |
Содержа-ние мероприя-тия |
Срок реализации мероприятия |
Исполнительмероприятия |
Код клас-сификации расходов бюджета (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие(тыс. руб.) |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
с (месяц/ год) |
по (месяц/год) |
2020 |
2021 |
2022 |
Наиме-нование показателя |
Единица измерения показателя |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
1 |
Информа-ционное обеспече-ние субъек-тов инвес-тиционной деятель-ности и потенци-альных инвесторов |
Создание, внедрение, сопро-вождение и модерниза-ция инфор-мационных ресурсов, в том числе Портала |
01.2020 |
12.2022 |
Департамент |
04120116001600240 |
1361,7 |
1361,7 |
1361,7 |
показатель объема:количество посетителей Портала |
Ед. |
35000 |
35000 |
35000 |
показатель качества:количество вновь созданных, внедренных и модер-низирован-ных инфор-мационных ресурсов |
Ед. |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
2 |
Обеспече-ние благоприят-ного инвести-ционного климата в Томской области |
Позициони-рование инвести-ционных возможнос-тей Том-ской об-ласти.Информи-рование инвесторов по вопро-сам улуч-шения инвести-ционного климата в регионе.Проведение семинаров и иных мероприя-тий, направлен-ных на повышение качества работы с инвестора-ми |
01.2020 |
12.2022 |
Департамент |
04120116001600240 |
1473,2 |
1473,2 |
1473,2 |
показатель объема:количество размещен-ных информа-ционных сообщений на наруж-ных носи-телях, светодиод-ных и Digital экранах, радиостан-циях |
Ед. |
24 |
24 |
24 |
показатель качества: количество участников и посети-телей мероприя-тий |
Ед. |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
3 |
Государ-ственная поддержка инвести-ционной деятель-ности |
Предо-ставление субсидий на возмеще-ние части затрат в связи с производ-ством (реализа-цией) товаров, выполне-нием работ, оказанием услуг в рамках реализации инвести-ционных проектов.Организа-ция аудита сведений, предостав-ляемых инвестора-ми при получении государ-ственной поддержки |
01.2020 |
12.2022 |
Департамент |
04120116001620810 |
18400,0 |
18400,0 |
18400,0 |
показатель объема:количество новых проектов, по которым предос-тавляется государ-ственная поддержка |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
04120116001610240 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
показатель качества: количество инвести-ционных проектов, в отношении которыхпроведен аудит |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
||||||
4 |
Итого: |
21334,9 |
21334,9 |
21433,9 |
х |
|||||||||