ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Томск

Об утверждении ведомственной целевой программы

Департамента инвестиций Томской области

(В редакции приказа от 22.08.2016 № 31)

Во исполнение постановления Администрации Томской области от 07.12.2011 №.389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Департамента инвестиций Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» на 2016-2018 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющая обязанности начальника Департамента                                            А.Я. Поровская

Приложение

к приказу

от 12.01.2016 № 02

Ведомственная целевая программа Департамента инвестиций Томской области

«Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Раздел 1. Характеристика задачи CБП, для решения которой разработана ВЦП

Задача Департамента, на решение которой направлена ВЦП, - высокая инвестиционная привлекательность Томской области.

Решение указанной задачи предполагается осуществить путем создания благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Томской области, в том числе за счет повышения информационной «открытости» региона и государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Показателем инвестиционной привлекательности Томской области является
ее позиция в рейтингах.

Начиная с 1998 года и по настоящее время, рейтинг инвестиционной привлекательности Томской области оценивается на уровне 3В1, что отражает пониженный инвестиционной потенциал Томской области и умеренный риск
при инвестировании (по данным рейтингового агентства «Эксперт РА»).

В частности, по итогам 2013 года Томской области заняла 47 позицию по рангу инвестиционного потенциала и 42 позицию по рангу инвестиционного риска.

Наиболее сильными составляющими Томской области в ранге инвестиционного потенциала являются инновационные и природно-ресурсные возможности региона
(10 и 37 позиции соответственно). Крайне слабым является потенциал территории
по инфраструктурным возможностям (80 позиция). Наименьший риск для инвестора представляют финансовая, экономическая и управленческая сферы региона.

Кроме того, анализ инвестиционной привлекательности Томской области
по сравнению с другими регионами выявил необходимость более активного и целевого позиционирования конкурентных преимуществ и возможностей региона
при взаимодействии с потенциальными инвесторами, федеральными структурами, институтами развития, рейтинговыми агентствами и СМИ.

Таким образом, основными факторами, сдерживающими приход инвесторов
в регион и обусловливающими недостаточно высокий уровень позиций Томской области в рейтингах инвестиционной привлекательности, являются:

- неосведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томской области;

- недостаточный уровень развития инвестиционный инфраструктуры
для размещения объектов инвесторов;

- несовершенство административной среды для ведения предпринимательской
и инвестиционной деятельности.

Раздел 2. Направление работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

С целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области
в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:

1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности
и потенциальных инвесторов, в том числе сопровождение и модернизация инвестиционного портала Томской области (далее - Портал) за счет увеличения количества языков отображения информации, качественного улучшения
и совершенствования технических характеристик инвестиционной карты Томской области.

Повышение информационной «открытости» региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области
и об организации инвестиционного процесса на ее территории, достаточной
для принятия инвестиционного решения;

2) маркетинг инвестиционного потенциала Томской области, включающий:

- проведение мероприятий и подготовку презентационных материалов с целью повышения количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области;

- формирование Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области, в том числе информации о потенциальных отечественных и иностранных инвесторах (далее - Каталог).

Целевое позиционирование инвестиционных возможностей региона
и презентация инвестиционных проектов в сочетании с прямыми коммуникациями позволят наиболее эффективно привлекать капитал инвесторов в реализацию конкретных инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) на территории Томской области;

3) улучшение инвестиционного климата в Томской области путем реализации требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
в регионе (далее - Стандарт) и внедрения лучших практик ведения инвестиционной деятельности, в том числе разработки проектов документов стратегического
и программно-целевого планирования в сфере инвестиционной деятельности.

Реализация требований Стандарта на территории Томской области является одной из приоритетных задач по улучшению инвестиционного климата, направленной на формирование открытой и безбарьерной среды осуществления инвестиционной деятельности, эффективное взаимодействие с инвесторами в целях оперативного решения вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов.

Требованиями Стандарта предусмотрено:

- создание и функционирование инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в частности промышленных (индустриальных) парков, в том числе обеспечение деятельности управляющей компании промышленного парка;

- проведение обучающих мероприятий для сотрудников профильных исполнительных органов государственной власти Томской области
и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами, семинаров для руководителей органов местного самоуправления, собственников и руководителей организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность;

- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
и функционирование канала прямой связи инвесторов и руководства Томской области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов;

- ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Томской области;

- деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций
и работе с инвесторами;

- иные мероприятия;

4) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии) в рамках реализации инвестиционных проектов.

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и тем самым дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирования прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти
в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.

Раздел 3. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Раздел 4. Порядок управления ВЦП

Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП